青岛职业技术学院学生校内申诉处理办法
（技术学院学发[2017]9 号）
第一章 总 则
第一条 为规范学校学生校内申诉处理工作，保障学生合法权益，推进依法治校，根据《普通高等学校学生管理规定》及《青岛职业技术学院章程》等有关规定，结合学校实际，修订本办法。
第二条 本办法适用于在学校接受普通高等学历教育的学生，对学校做出的涉及本人的取消入学资格、取消学籍、退学或 者其他涉及学生重大利益的处理，以及对违规、违纪的处分决定 不服，向学校提起的申诉。
接受高等学历继续教育的学生、港澳台侨学生、国际学生及 其他类型学生的申诉参照本办法执行。
第三条 学生可以自行或者委托代理人提起申诉，未成年学生的法定代理人可以代表学生提起申诉。
第四条 学生应本着实事求是的原则提出申诉；学校应坚持公开、公正、合法和有错必纠的原则处理学生的申诉，保障对学 生的处理或处分事实清楚、证据充分、依据明确、定性准确、程 序正当、处理或处分适当。
第二章 组织机构
第五条 学校成立学生申诉处理委员会，负责受理学生对处理或处分决定不服提起的申诉。
第六条 学生申诉处理委员会由主任、五名常任委员和五名临时委员组成。
主任由分管学生工作的院领导担任，负责协调委员会的全面 工作，主持召开委员会议。
委员会从常任委员中推举一名副主任，协助主任工作。当主 任因故不能出席时，可以委托副主任代行主任职责。
常任委员由党政办公室、教务处、学生处、监察室、安保处 等相关职能部门负责人担任。
临时委员由教师代表 2 人和学生代表 3 人担任。教师代表和学生代表分别由院工会和院学生会推荐，但不能由申诉人所在二 级学院的师生担任。
根据情况可临时增聘校外法律、教育等方面专家及校内其他 职能部门负责人参加。
学生申诉处理委员会下设办公室，办公室设在学生处，负责 学生申诉处理委员会日常工作。
第七条 申诉处理委员会委员具有平等的表决权，申诉处理意见必须根据申诉处理委员会成员多数人意见作出。申诉处理委 员会会议应有四分之三以上委员出席方为有效，会议决定事项， 应有出席委员三分之二以上同意方能通过。委员因故不能出席会 议时，不得委派或指派他人代理出席会议。
第八条 申诉处理委员会处理申诉实行回避制度。申诉处理委员会成员与案件有特殊关系，可能影响案件公正处理的，应予 以回避。委员的回避由委员会主任决定，委员会主任的回避由学 校负责人决定。
第三章 申诉受理
第九条 学生对学校的处理或者处分决定有异议的，可以在接到处理或者处分决定书之日起 10 日内，向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。
第十条 申诉人递交申诉书可以当面递交，也可以邮寄方式送达学生申诉处理委员会办公室，送达时间以学生申诉处理委员 会办公室签收为准。
邮寄的各种文件，以寄出的邮戳日为递交日；邮戳日不清晰 的，除当事人能够提出证明外，以学生申诉处理委员会办公室收 到日为递交日。
第十一条 学生提出申诉应当提供以下材料：
（一）申诉书。包括：申诉人的姓名、专业班级、学号、身份证号、联系方式及其他基本情况；申诉请求；申诉的主要事实 和理由；申诉人的签名；提起申诉的日期；相关证据材料等；
（二）学校处理或处分决定书复印件（查验原件）；
（三）若委托他人代理，应提交载明委托事项、权限的授权 委托书和委托代理人的身份证明。
因不可抗力或其他正当理由耽误申诉期限的，在障碍消除后 10 日内可以申请顺延期限，并提交有关证明材料。是否准许，由学生申诉处理委员会决定。
第十二条 学生申诉处理委员会自收到申诉书之日起 5 日内，对申诉依照下列规定分别作出处理：
（一）申诉符合受理条件的，决定受理，并书面告知申诉人；
（二）申诉不符合受理条件的，决定不予受理，并书面告知申诉人；
（三）申诉材料不齐全或者表述不清楚，通知申诉人于 3 日内补正。无正当理由逾期不补正或者未按照要求补正的，视为申 诉人放弃申诉。补正材料所用时间不计入申诉处理期限。
第十三条 有下列情形之一的，不予受理：
（一）申诉事项不属于学生申诉处理范围的；
（二）申诉人不具备申诉资格的；
（三）超过申诉期限的；
（四）申诉人重复提出申诉的；
（五）主动撤回申诉后无正当理由再行申诉的；
（六）接到申诉复查决定后，就同一事实和理由再次提起申 诉的；
（七）已经过行政复议或行政诉讼受理的。
第十四条 自处理或处分决定书送达之日起，学生在申诉期内未提出申诉的视为放弃申诉，学校不再受理其提出的申诉。
处理或处分决定书未告知学生申诉期限的，申诉期限自学生 知道或者应当知道处理或者处分决定之日起计算，但最长不得超 过 6 个月。
第四章 申诉处理
第十五条 学生申诉处理委员会对学生提出的申诉，决定予以受理的，学生申诉处理委员会应当在接到申诉书后的 5 日内，
启动申诉处理程序，并在接到书面申诉书后的 15 日内作出复查结论并告知申诉人。情况复杂不能在规定限期内作出结论的，经学 校负责人批准，可延长 15 日。
第十六条 对学生提出的申诉，学生申诉处理委员会应当组成工作小组进行调查。工作小组通常情况下至少由学生申诉处理委员会 3 名委员组成。前期参加调查的工作人员不能作为工作小组成员。学生申诉处理委员会对涉及学生申诉的事项，有权进行查询和调查，同时应当对相关当事人进行询问，听取他们的意见。 如影响重大又事实不清，可根据实际需要组织召开有关听证会。
第十七条 申诉处理决定作出前，申诉人要求撤回申诉的， 必须以书面形式提出并说明理由，可以撤回，申诉处理终止。
申诉处理期间，学校改变原处理或处分决定的，不影响申诉 处理。但是申诉人撤回申诉的除外。
第十八条 学生申诉处理委员会经复查，认为做出处理或者处分的事实、依据、程序等存在不当，可以作出建议撤销或变更 的复查意见，要求相关部门予以研究，重新作出决定。
学生申诉处理委员会根据审查结果，区别不同情况，可分别 作出以下复查意见：
（一）事实清楚、依据明确、定性准确、程序正当、处理或 处分适当的，予以维持；
（二）认定事实清楚，但情节认定有误、定性不准确，或适 用依据有错误的，学校应变更或重新作出决定；
（三）认定事实不清、证据不足，或者违反规定的程序和权 限的，学校应重新作出决定；
（四）认定事实不存在，或学校超越职权、违反上位法规定 作出决定的，学校应予以撤销。
第十九条 复查决定以书面形式作出，加盖学校公章，直接送达申诉人签收。申诉人拒绝签收的，可以以留置方式送达；已 离校的，可以采取邮寄方式送达；难于联系的，可以利用学校网 站、新闻媒体等以公告方式送达。送达方式要记录在案，送达人 要在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名， 即视为送达。
第二十条 学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起 15 日内，可向ft东省教育厅提出书面申诉。若在规定时间内未提出申诉的，ft东省教育厅不再受理其提出的申诉。
复查决定书未告知学生申诉期限的，申诉期限自学生知道或 者应当知道处理或者处分决定之日起计算，但最长不得超过 6 个月。
第二十一条 学生申诉处理委员会要求重新予以研究，应变更或重新作出处理或处分决定的，相关部门应在 10 日内重新作出处理或处分决定，并将情况告知学生申诉处理委员会。
第二十二条 在申诉期内，原处理或处分决定原则上不停止执行。学生申诉处理委员会认为必要的，可以建议学校暂缓执行 有关决定。
第五章 听证
第二十三条 采取听证会议方式进行复查的，由申诉处理委员会主任召集听证会议。听证会议应有四分之三以上委员到会方 可举行。
第二十四条 申诉人和作出处理或处分决定的部门代表应当出席听证会议，并可以依据听证程序在会议上发言。
第二十五条 申诉处理委员会应提前 3 日通知申诉人和参加人听证会议召开的时间和地点等。
申诉人无故不出席听证会议的，按放弃复查申请处理，申诉 复查程序终止。因故不能参加听证会议的，应提前 2 日向申诉处理委员会办公室提出，由申诉处理委员会决定是否延期。
决定不延期的，申诉处理委员会应至少提前 1 天通知申诉人和参加人，申诉人应委托一名代理人出席。决定延期的，由申诉 处理委员会另行安排听证会议时间。
第二十六条 听证会议主持人和记录员由申诉处理委员会主任指定的委员担当。听证会议应当遵循下列程序进行：
（一）记录员查明听证参加人是否到场并宣布听证纪律；
（二）主持人介绍申诉处理委员会成员；
（三）主持人询问申诉人委员中有无需要回避的人员；
（四）主持人宣布听证开始，宣布案由；
（五）申诉人进行陈述和申辩，并提供相关证据；
（六）作出处理或处分决定的部门代表陈述，并出示对学生 作出处理或处分决定的依据和事由；
（七）听证会接收并审核有关证据，就有关证据进行质证， 也可以向到场的证人询问并组织质证；
（八）作出处理或处分决定的部门代表和申诉人进行辩论；
（九）有关当事人作最后陈述；
（十）申诉处理委员会进行合议、表决，形成书面意见。 听证记录员应当对听证的全部活动进行记录，并由听证主持
人和听证记录员签名。听证记录还应当由当事人当场签名或者盖 章。
听证记录和评议意见是作出复查决定的重要依据。
第二十七条 参加听证的当事人和其他人应按时参加听证， 遵守听证秩序，如实回答听证主持人的询问，依法举证。
第六章 附 则
第二十八条 本办法由学生处负责解释。
第二十九条 本办法自 2017 年 9 月 1 日起施行。原《青岛职业技术学院学生校内申诉处理办法（试行）》（技术学院教学发[2014]5 号）同时废止。